Til statsminister Kjell Magne Bondevik: Innspill i forbindelse med møte med den palestinske statsministeren

Oslo, 8. mars 2004

Amnesty Internationals innspill i forbindelse med statsministerens møte med den palestinske statsministeren

Amnesty International er meget bekymret over utviklingen i de palestinske selvstyreområdene. De palestinske myndighetene ivaretar ikke rettssikkerheten og menneskerettighetene på en forsvarlig måte. Til tross for alle utfordringer og begrensninger selvstyremyndighetene står overfor kan de palestinske myndigheter gjøre langt mer for å ivareta menneskerettighetene enn det som er tilfelle i dag. Amnesty International er opptatt av at det i større grad må stilles menneskerettighetsbetingelser i norske myndigheters dialog og samarbeid med de palestinske myndigheter.

Det er også av avgjørende betydning å formidle til palestinske myndigheter at deres respekt for menneskerettighetene, eller mangel på sådan, er av avgjørende betydning for deres posisjon i det internasjonale samfunn.

1. Selvmordsbombingene: Amnesty International fordømmer på det sterkeste selvmordsangrepene mot den israelske sivilbefolkningen. De to største væpnede grupperingene i de palestinske områdene, Hamas og Jihad, har begge ved ulike anledninger påtatt seg ansvaret for denne typen overgrep. Siden september 2000 har over 770 personer, herav 90 barn, blitt ofre for denne typen målerettete henrettelser av sivile.

Amnesty International ber statsministeren om å anmode den palestinske statsministeren om å gjøre alt i sin makt for å stanse fremtidige angrep på sivile israelere. Palestinske myndigheter må også etterforske og straffeforfølge personer som kan mistenkes for å stå bak slike angrep. De må dessuten ta offentlig avstand fra selvmordsbombernes handlemåte.

2. Fanger holdes i ikke-autoriserte lokaler

Amnesty har kjenskap til at palestinske myndigheter ved en rekke anledninger har flyttet fanger ut fra fenglser til private leiligheter og andre ikke-egnede lokaler. Dette gjøres angivelig for å beskytte fanger mot mulige luftangrep fra israelsk side. Selv om dette formentlige humanitære aspektet kan synes prisverdig, medfører det at fanger kan holdes i ukjente lokaler, under ukjente forhold over et ukjent tidsrom. Disse fangene har ikke tilgang til advokater eller familiebesøk - og familien kjenner ofte ikke til hvor deres slektning befinner seg. Dette er i strid med grunnleggende prinsipper for varetekt og fengsling. Videre har vi kjenskap til at det ved flere anledninger har kommet til offentlig håndgemeng under transporten av fangene fra fengslet til et mer "beskyttet" sted, der folkemengden gjennomfører utenomrettslige henrettelser av fangene. Det er dessuten utbredt bruk av fengsling uten lov og dom.

Amnesty International anmoder den norske statsministeren om å reise dette spørsmålet med den palestinske statsministeren og ber om at alle fanger får tilgang til familiebesøk og advokatbistand, og at personer ikke holdes fengslet uten at det er blitt ført en åpen og rettferdig rettergang. Vi anmoder om at statsministeren ber den palestinske statsministeren om å stanse utenomrettslige henrettelser.

3. Utenomrettslige henrettelser av mistenkte kollaboratører

Amnesty International har kjenskap til et stort antall utenomrettslige henrettelser av palestinere som var mistenkt for samarbeid med israelske etterretningstjenester. De fleste av disse drapene ble antakeligvis utført av forskjellige væpnete grupper. Men i en del tilfeller finnes det klare indikasjoner på at gjerningsmennene var medlemmer av offisielle palestinske sikkerhetstjenester. De palestinske myndighetene unnlater konsekvent å etterforske drap på mistenkte kollaboratører.

Amnesty International ber statsministeren om å oppfordre den palestinske statsministeren til å gjøre det klart for sikkerhetstjenestene at drap på mistenkte kollaboratører ikke godtas, blant annet gjennom å etterforske alle tilfeller av slike drap og sørge for at gjerningsmennene blir stilt for retten.

4. Den interne sikkerhetssituasjonen

Amnesty International ser med stor bekymring på en klar utvikling i retning av mer lovløse tilstander i de palestinske selvstyreområdene. Rivaliseringen mellom ulike politiske rivaler utspilles i stadig større grad i det offenltlige rom og ved bruk av voldelige virkemidler, som åpne skuddvekslinger der menneskeliv går tapt. Likeså hevnoppgjør mellom privatpersoner. Denne type forbrytelser straffeforfølges svært sjeldent av selvstyremyndighetene.

Amnesty International ber statsministeren opp å understreke alvoret i denne situasjonen med den palestinske statsministeren og be om at de palestinske selvstyremyndighetene tar ansvar for å forhindre og straffe denne type forbrytelser.

Vennlig hilsen

Amnesty International Norge

Petter Eide,

Generalsekretær

Beate Slydal,

Politisk rådgiver