Russland: - Har du pass?

Millioner av mennesker risikerer å bli statsløse når deres sovjetiske pass blir ugyldige i desember, fordi mange nektes sin grunnlovsfestede rett til russisk statsborgerskap av lokale myndigheter.
Publisert: 15. Sep 2003, kl. 14:17 | Sist oppdatert: 25. Sep 2008, kl. 01:13

President Putin sier han vil bekjempe rasismen. Guvernør Alexander Tkatsjev i Krasnodar vil ha etnisk rensning og uttalte våren 2002 at han ville bli kvitt folkegruppen meskheterne innen tre dager.

- Vi ble redde og foreldrene mine og jeg våget oss ikke ut på åkeren for å så før langt ut i mai. Da dukket det umiddelbart opp 15 menn i tre biler. En av dem var en politibil, forteller meskheten Gulia Ishikova.

- Det var én politimann, representanter for bystyret og skattekontoret i Anapa og kosakker kledd i kamuflasjeuniformer og svarte beretter. De ba om å få se papirene våre.

Gulias foreldre har fortsatt sovjetiske pass, mens Gulia har hatt russisk statsborgerskap siden 1991. Passet hennes er registrert i naboregionen Rostov.

- «Hvorfor er du her? Du skal være i Rostov,» sa de til meg. Jeg svarte at jeg er russisk statsborger og kan reise hvor jeg vil.

Familien ble bedt om å reise «hjem» til Kina, Vietnam og Canada.

- Vi sa «vi vet ingenting om disse landene. Vi er sovjetfolk,» forteller Gulia. Men kosakkene bare lo og sa de skulle sparke dem ut og reise et monument til egen ære for å ha ryddet dem vekk.

- De tvang oss til å skrive under på at vi skulle betale en bot for ulovlig bruk av land og sa at vi ville få en ny bot for hver eneste dag vi arbeidet på åkeren. De ser ikke på oss som mennesker.

Blir statsløse

Gulia og foreldrene hennes er noen av meskheterne som ble intervjuet i 2002 da Amnesty samlet inn materiale til Russland-rapporten Dokumenty!: Discrimination on grounds of race in the Russian Federation. Meskhetere flest har fått russisk statsborgerskap, og har dermed de samme rettighetene som andre russere. Men flere steder diskrimineres minoriteter som meskhetere, armenske kurdere, armenere og ossetere. I Krasnodar mener myndighetene meskheterne er «gjester» som snart skal reise hjem og har innført lover som nekter dem statsborgerskap. Det er grunnlovsstridig.

Tidligere sovjetborgere som lovlig oppholdt seg i landet da statsborgerskapslovgivingen ble innført i 1992, har krav på russisk pass og statsborgerskap. Alle borgere i Sovjetunionen hadde sovjetisk statsborgerskap og samme pass som oppga fødested og nasjonalitet og hvilken sovjetrepublikk de kom fra. Passet fortsatte å være i bruk etter Sovjetunionens fall, og har bare gradvis blitt erstattet med nye nasjonale pass eller blitt endret til å angi statsborgerskap i en av de uavhengige republikkene. Men fra desember 2003 vil de gamle sovjetpassene ikke lenger være juridisk gyldige, og millioner av mennesker risikere å bli statsløse.

Institusjonalisert rasisme

De som nektes statsborgerskap og permanent registrering i Russland, nektes i praksis en rekke andre grunnleggende rettigheter som bevegelsesfrihet og rett til utdanning. Mange opplever å bli hindret i sitt daglige virke eller bli utsatt for vilkårlig frihetsberøvelse når politiet eller kosakkmilitser stopper dem for å sjekke dokumentene deres. De får verken pensjon eller barnebidrag, og kan ikke registrere kjøp av hus eller kjøretøy. Ikke en gang dødsfall og ekteskap kan de statsløse registrere.

Diskriminerende statsborgerskapslovgivning er bare ett eksempel på institusjonalisert rasisme i Russland som Amnesty avdekker i Dokumenty!-rapporten. Organisasjonen anerkjenner at flere viktige tiltak er iverksatt av føderale myndigheter for å bekjempe dette, men fremdeles er det svært langt igjen før Gulia og andre nasjonale minoriteter kan leve et fullverdig liv. Et første skritt må være å rydde opp i ulovlige lokale lover og sørge for at alle russiske borgere får adgang til sine grunnlovsfestede rettigheter.

Fra Tsjetsjenia til Florø

Tsjetsjenia har mistet en venn

Norske medier lar demokratiet i stikken

Det nytter! - Appellbrevene har ført frem i Russland

Aksjon:

Russland: Myndigheter truer menneskerettighetsorganisasjon med nedleggelse