England: Et parallelt rettssystem er uakseptabelt

- "Nødlovgivningen", som tillater ubegrenset varetekt uten tiltale eller dom, vil skape et parallelt rettssystem uten det formelle systemets sikkerhetsventiler. Alle som blir beskyldt for å være "internasjonal terrorist og en trussel mot nasjonal sikkerhet" kan bli fengslet på syltynt bevisgrunnlag, og med en betraktelig lavere standard enn det som er vanlig i kriminalssaker, sier Petter Eide, generalsekretær i Amnesty International Norge. - Uskyldige personers menneskerettigheter er i faresonen.

- Selv om nasjonal sikkerhet er en topp-prioritet, bør de forholdsregler som vedtas ikke overtre menneskerettighetene. I overenstemmelse med disse prinsippene, bør engelske lover strammes inn der det er nødvendig, for å tillate at personer mistenkt for menneskerettighetsbrudd blir tiltalt, fortsetter Eide.

Om England er i en krisesituasjon som truer nasjonens sikkerhet er et åpent spørsmål. Når statssekretæren annonserte forslaget for en ny lovgivning i oktober, sa han at "det ikke er noen umiddelbar viten som peker på en spesifikk trussel mot England....".

- Det er et brudd på grunnleggende menneskerettigheter å arrestere personer myndighetene ikke har intensjoner om å rettsforfølge, og som ikke kan bli deportert på bakgrunn av nasjonal sikkerhet. Alle anholdte bør bli tiltalt for en gjenkjennelig kriminell handling innen rimelig tid, sier Eide

Amnesty er bekymret over at myndighetene foreslår å kategorisere mennesker som "en trussel mot nasjonen og internasjonal terrorist" på bakgrunn av utenriksministerens mistanker. Kriteriene for slike mistanker er ikke gitt i lovgivningen, så grunnlaget for mistankene vil forbli hemmelige. Alle som blir kategorisert som mistenkte, vi få saken sin opp i en hemmelig høring, hvorav noen vil finne sted uten at tiltalte er til stede, og uten at tiltalte får tilgang til alle bevisene som blir ført mot dem. Alle bør ha tilgang til å forsvare seg mot alvorlige tiltaler i en fullverdig og rettferdig rettssak.

Under det nye lovforslaget vil alle asylsøkere som har vært mistenkt for "internasjonal terrorisme" bli nektet individuell vurdering av sine søknader. Amnesty mener at ingen bør deporteres uten at deres behov for beskyttelse blir gjennomgått i en fullverdig og tilfredsstillende rettsprosedyre.

Amnesty er også bekymret over Englands innskrenkning av artikkel 5 i den europeiske konvensjonen for menneskerettigheter. Organisasjonen vet ikke om noen andre europeiske regjeringer som vurderer å innskrenke sine forpliktelser til den internasjonale menneskerettighetsavtalen i kjølvannet av angrepene 11. september.

Bakgrunn:
Engelske myndigheter publiserte "Antiterrorisme, kriminalitet og sikkerhets lov" den 13. november 2001, og håper å få den vedtatt innen slutten av året.

Den engelske nødlovgivningen har vært en kilde til dyp bekymring for Amnesty siden 80-tallet. Organisasjonen har gjennom årene dokumentert hvordan anskaffelsen av slike midlertidige lovgivninger har lettet alvorlige brudd mot menneskerettighetene, inkludert tortur og urettferdige rettssaker.


Kontaktperson i Amnesty International Norge:
Petter Eide, generalsekretær, tlf: 22 40 22 00 / 412 48 794