Demokratiet truet i Nicaragua

Nicaragua befinner seg i en opprivende valgprosess. De to største partiene i landet, det venstreradikale sandinistpartiet FSLN, og det markedsliberale partiet PLC inngikk i 1999 en pakt som gjør at hele det politiske systemet er delt mellom disse to partiene. Pakten innebærer også en reform av valgloven der Det øverste valgrådet kun har representanter fra disse to partiene. Valgrådet administrerer valgene og godkjenner politiske partier for deltakelse ved valg. Men dette rådet er så politisert at deres avgjørelser hindrer de politiske rettighetene i landet.

Valgreformen setter skyhøye krav til bevegelser som ønsker å bli godkjent som politiske partier: De må samle inn underskrifter fra 3 % av valgmantallet fra det sist gjennomførte valget. I tillegg må det opprettes lokallag i alle landets kommuner. Uavhengige kandidater har heller ikke lenger mulighet til å stille til valg. Til lokalvalget kam bare fire partier gjennom nåløyet: de to største partiene FSLN og PLC, CCN og PCN (dessuten to partier på den autonome atlanterhavskysten). Det kristne partiet CCN er altfor lite til å kunne true makten til de to store. Det konservative partiet, PCN, ble godkjent mot den liberale presidenten Alemans vilje, trolig på grunn av press fra USA.

Utestengninger

- På grunn av den vanskelige sosiale og økonomiske situasjonen i Nicaragua stiftet vi et nytt parti den 22. juni i år, sier Juaquin Cuadra som leder partiet Unidad Nacional. - Vi studerte nøye den nye valgloven for å forsikre oss om at vi gjorde alt etter boka, fordi vi var klar over Det øverste valgrådets rigide holdninger. Men likevel blir det stadig lagt nye hindringer i veien for at vi skal få delta i presidentvalget i 2001.

Unidad Nacional samlet inn 120 000 underskrifter (ca. 50 000 mer en det valgloven krever) samtidig som de konstituerte seg med 100 lokallag i de ulike kommunene. De oppfylte derfor de formelle kravene i valgloven da de leverte inn en søknad den 5. oktober. Men valgrådet henviser nå til en rekke tekniske kriterier for å forsinke og eventuelt hindre godkjenningen. - Valgrådet frykter Unidad Nacional fordi vi kjemper mot den omfattende korrupsjonen som finnes på det høyeste politiske nivået i Nicaragua. Når det ikke finnes en lov som kan forhindre oss i å delta, finner de opp en ny. Dette er et systematisk brudd på våre politiske rettigheter, kommenterer Cuadra.

Joaquin Cuadra

Den konservative borgermesterkandidaten Pedro Solerzano i Managua våknet opp en morgen og fant ut at han ikke lenger bodde i Managua. Bygrensene var blitt endret av valgrådet over natten slik at huset hans nå befant seg i en annen kommune. Han ble da skiftet ut med den mer ukarismatiske kandidaten Baez som man antok ikke ville true «de to store».

Menneskerettighetene brytes

En rekke internasjonale og nasjonale organisasjoner er nå bekymret over denne situasjonen. Den største nasjonale menneskerettighetsorganisasjonen CENIDH (det Nicaraguanske senter for menneskerettigheter) har gått ut og kritisert pakten og dens konsekvenser.

Gonzalo Carrion

- Lovendringene pakten fører med seg er antidemokratiske, ekskluderende og diskriminerende. Den stenger for deltagelse i demokratiet, sier Gonzalo Carrion, leder for den juridiske avdeling ved CENIDH. CENIDH hevder at lovendringene legger legale hindre mot å forme politiske partier.

- Dette kan ikke forstås som et pluralt politisk system eller demokrati. Folks mulighet til ytringsfrihet er begrenset, hevder Carrion.

Daglig kritiserer forskjellige medier pakten. Allikevel mener CENIDH at også pressefriheten er truet. - La Prensa, en avis som har gått sterkt ut og kritisert pakten, har fått flere millioner i bot av myndighetene. De kritiske mediene blir straffet både med at de blir spesielt utsatt for gjennomsyn av skattevesenet eller med økonomiske sanksjoner.